首页 >>> 领导讲话 >>> 文章查看

县关工委主任程远明在全县基层关心下一代工作会议上的讲话

  • 作者:
  • 来源:
  • 查看:1

(2016年12月15日)

今天召开这次会议的目的,是学习贯彻省、市近期召开的有关会议精神和领导讲话、批示精神,安排检查考核三年来我县基层创“五好”工作的进展和成效,具体落实上级关工委部署的工作任务。今年只剩下半个月时间了,有关工作还是要做到善始善终,抓落实、抓到位。下面我谈几点想法:

一、三年基层创建,取得一定成效

2014年4月28日,县关工委与县委组织部联合印发了《关于深入开展全县关工组织“基层活动年”的实施方案》的通知,到今年三年就要过去了,情况怎样?创“五好”有没有进展?有多大进展?大家应该实事求是地给一个说法。

总的看,三年来全县“基层活动年”创“五好”取得了一定的成效,主要表现在:一是青少年思想道德建设成效明显。这三年我们每年都突出了一个主题教育,2014年是“老少共筑中国梦”主题教育,2015年是“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育,2016年是“党史、国史、家乡史”主题教育,引导广大青少年培育和践行社会主义核心价值观;二是“假日课堂”由点到面逐步推进。近两年来,农村开办“假日课堂”125个,其中示范课堂授牌20个;三是扶贫助学工作不断拓展。不仅仅停留在走访慰问,而是做了一点实事:1、对在校孤儿进行集中供养,采取“文教局出钱,关工委出人”的办法,共同供养,在校孤儿有11位,现在已经“一帮一”结对帮扶,每人每学年1万元;2、向外募捐资金,原中医院院长胡正生利用自身学医的专业技术,对外讲课的过程中,向外募捐资金,用于扶助品学兼优且家庭困难的学生,现已募集6万多元,已经发放了4万元给宜丰中学20名学生,其中考取大学的10名,高一高二各5名;3、社会力量参与,县工商个体协会今年拿出3万元帮扶了10名考取大学的困难学生,爱心企业人士、江西裕利公司董事长兼总经理高伟峰,设立“助学圆梦基金”,已筹集资金4万余元,用于县关工委结对扶助在校贫困学生;四是特殊群体青少年服务工作富有成效。采取“城建局出钱,关工委出力”的方式,4年来帮助70户留守儿童、困难家庭改造危房、新建住房。五是基层关工委组织逐步建立健全、队伍壮大。全县236个村(居委会)、社区,绝大部分建立关工组织,中小学关工组织全覆盖;1686个村民小组(党小组)配备了1至2名关爱员,全县进入关爱员档案的志愿者1662名。

在肯定成绩的同时,值得大家重视的是基层工作还存在一些不可忽视的问题:基层工作发展不平衡。单位与单位、乡镇(场)与乡镇(场)、村(社区)之间工作都不平衡。基层有些组织和队伍缺乏应有的活力。“四面”禁锢,雷打不动。不管你如何布置、如何要求,就是推不动。有些地方工作至今还没有打开局面。是党政领导不重视、不支持呢,还是我们的“一号老头”工作不主动、不作为?我们有一个前三年开展“十百千万”活动;又有一个后三年“双百双联”活动。前后6年中,村(社区)关工组织都建不起来,不能做到全覆盖,更不要说往下延伸到村民小组(社区楼栋)了,想一下,这些单位6年中都做了些什么?省关工委傅克诚主任强调:建立健全基层组织,为关心下一代工作的开展提供组织保障。中国关工委顾秀莲主任强调:不断夯实组织建设,关心下一代工作才能具有坚实的力量支撑。“组织保障”、“力量支撑”这两句话,说明了建立基层关工组织的重要性,没有组织,还谈什么做好关心下一代工作呢?换届后乡镇(场)关工委班子已全部调整,基本到位了,希望新的班子建立健全后,认真梳理一下本乡镇(场)关工委工作存在的问题,下决心抓好基层关工组织建设,在村、社区这一层级尽快建立关工委组织,确保全覆盖。村民小组和社区楼栋延伸的问题,也要创造条件逐步建立关工小组,做到基本覆盖。在建好组织的基础上,再开展创“五好”关工委活动,力争到2020年,村、社区关工委创“五好”达标在三分之二以上。

二、落实会议精神,抓好“四项”工作

今年下半年以来,省、市关工委连续召开了三次会议:9月29日,纪念省关工委成立25周年暨全省关心下一代工作表彰大会;11月18日,全省关工委“一对一”结对帮扶帮教座谈会;11月30日,全市帮扶帮教工作现场会。刚才伍才华同志简要传达学习了以上三个会议的基本精神。贯彻落实这三个会议精神,重要的是要抓好以下“四项”工作:

一是以党史、国史、家乡史为重要内容的社会主义核心价值观教育,突出青少年的思想道德教育。

二是深入开展“一对一”结对帮扶帮教活动。傅克诚主任强调,“一对一”结对帮扶帮教活动,是推进“大手握小手,听党话、跟党走”,加强青少年思想道德教育的主要形式。并要求按照南昌市的帮扶“六全模式”,从2016年开始,用三年时间实现“结对帮扶全覆盖、资金筹措全方位、帮扶内容全到位、帮扶形式全扩展、帮扶效果全提高”的目标。同时,傅克诚主任对做好这项工作强调了“三个三”的要求:①摸清三个底数。留守儿童和困难青少年数,失学失亲和病残孤儿数,失业和待业青年数。做到掌握情况不漏户,关爱帮扶不漏人。②建立三类档案。即辖区内的青少年基本情况档案,结对帮扶情况档案,活动开展情况档案。③建立三项制度。即定期走访制度,及时发现青少年儿童困难情况、心理状况,及时进行有效帮扶帮教;帮扶资金管理制度,实行专款专户、专款专用、定期公开、接受社会监督;帮扶帮教公示制度,村、社区关工组织同志结对帮扶情况上墙公示,包括结对双方的姓名及帮扶帮教措施等基本内容。

三是采取多种有效措施,为青少年成长成才创造宽松环境。像网吧监督这个问题,有网吧的乡镇要把这项工作做到常态化,“假日课堂”是我们帮教的一个平台,开办“假日课堂”是促进青少年成长成才的重要措施,要千方百计为青少年儿童的健康成长营造良好环境。

四是加强基层关工委组织建设。开展“三级联创”活动,组织动员广大“五老”和社会爱心人士积极投身关心下一代工作,这是做好以上各项工作的重要组织保证。

三、精准摸清底数,夯实帮扶基础

结对帮扶帮教,精准摸清帮扶对象和帮扶帮教人底数,特别重要,决不能马虎、应付,更不能打“亲情”牌。要实实在在,实事求是,进村、到户、见人,确保精准。

一是要把“五老”人员建档登记表填好填细。按表要求的“三种”情况排查、掌握情况。

二是要对接本辖区内精准脱贫平台的排查对象,重点是困难家庭的留守儿童和困境儿童。每个乡镇(场)都发了一份,认真核实清楚,做到不漏户、漏人。

三是要建立本辖区内青少年儿童基本情况档案:青年35岁以下至18周年未上学青年;17周岁至7周岁在校学生;6周岁以下的学龄前儿童。三种情况分类登记建档,以村、社区为单位建档,一式三份,村(社区)、乡镇(场)各一份,另一份报县关工委办备案(由各乡镇场自制表填报)。

四、合理组织安排,完成考评任务

这次检查考核,是三年来的一次全面工作考量。应该告诉大家的是,不是为检查而检查,为考核而考核。目的是总结成绩、找准问题,进一步推进基层各项工作。会上,卢光荣秘书长已作了全面安排,对做好这次考评工作提出了具体要求,这里我就不再重复了。

五、加强自身建设,开创工作局面

换届后,乡镇(场)关工委班子相继补充了一批新人,班子作了新的调整,特别是乡镇(场)副书记任关工委主任、建立了“双常务制”的班子结构,使班子得到了加强,增添了班子新的活力,为宜丰关心下一代工作创造了新的优势。我们一定要充分认识这一优势,运用好这一优势,发挥好优势的重要作用,让宜丰基层关工委工作真正强起来。

一要把加强学习作为班子自身建设的新常态。强学习才能强作为,才能推进关工工作不断创新发展。全县各级关工组织都要利用年底和明年初这段时间,在总结一年和谋划新一年工作的同时,相对集中一段时间,认真组织学习几个会议、讲话、文件精神,开展“五老”队伍全员培训,以武装头脑、理清思路、制订举措,端好新一年的工作盘子。

学习主要内容:①党的十八届六中全会,特别是习近平总书记的重要讲话,深刻把握全会、特别是讲话精神的实质要义,增强核心意识、看齐意识;②习近平总书记对关心下一代工作的重要指示,深刻把握贯彻落实“重要指示”是做好关心下一代工作的“基本遵循”的实质要义;③省委、省政府,县委、县政府“两办”印发的《关于进一步加强关心下一代工作意见》,深刻把握《意见》的基本精神,贯彻落实好《意见》是做好关工工作的“基本依据”的要求;④全省关心下一代表彰大会精神、全省“一对一”结对帮扶帮教座谈会精神、全市“一对一”结对帮扶帮教现场会精神等“三个会议”精神,是做好当前工作、特别是明年工作的重要任务。

二是自身建设要突出加强班子、队伍建设。加强班子队伍建设是推动关心下一代工作不断发展的组织保证。强班子才能带强队伍。换届后的乡镇(场)关工委班子,普遍由副书记任关工委主任、建立了“双常务制”,使班子的结构得到优化,体现了强优势。各乡镇(场)关工委要充分发挥优势作用,做到“三个坚持”: ①坚持党的领导。争取党政高度重视、全力支持,把关工工作“纳入”党政重要议事日程,推上“全局高位”;②坚持“党建带关建”。把关工工作纳入党建目标考核,做到“哪里有党组织,哪里就建有关工组织”,确保基层关工组织全覆盖;③坚持创“五好”基层关工组织活动。要开展乡镇(场)、村(社区)、村民小组“三级”联动创“五好”活动,做到“哪里有先进党支部”、“先进党小组”,哪里就有“五好”关工委、“五好”关工小组。

班子成员要明确分工,职责清楚,责任到人。关工委主任要做好第一个“坚持”,把关工工作推上高位;常务副主任、组织员要做好后两个“坚持”。主任的职责应该是:把握方向、作好决策、提供保障;常务副主任、组织员的职责是:协助主任对外协调、组织覆盖、配强班子队伍;常务副主任、“五老”的职责是:协助主任主持关工委日常工作,主动配合,当好参谋,抓好落实;三位一体,形成工作合力。

三是新班子要认真履行好关心下一代的主体责任。要认清新形势,明确新目标、重在新作为、开创新局面。要坚持服务青少年的正确方向,着力加强青少年思想道德建设,坚持不懈引导广大青少年培育和弘扬社会主义核心价值观,做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者,支持和帮助青少年成长成才,团结教育广大青少年听党话、跟党走;要继续办好“假日课堂”,健全提升“假日课堂”管理,扩大覆盖面,充分发挥好“假日课堂”的育人功能;要强化问题导向,解决基层关工工作存在的突出问题,在破解组织网络覆盖面、规范建设落实面、常态活动教育面、特殊群体帮扶面、“五好”创建达标面等“五面”短板上取得实质性进展;要继续坚持示范引领,抓好不同层级的示范点,培养树立“五老”的先进典型,以典型示范推动基层各项工作深入发展。